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论“用工荒”的原因及对策

2010-03-08 14:19   中国经济网

   珠三角的企业基本上是根据订单临时雇工,对民工“呼之即来,挥之即去”,有的农民工一年里有半年处于找工作状态,在外一年只有半年的收入。

 


用工荒(资料图)

 

  【中外玩具礼品网】笔者在接受英国路透社记者关于工资制度的采访时,记者顺便问怎样看待当前中国大陆的“用工荒”。可见,“用工荒”被炒作到国际舞台上去了,得到了国际社会的关注。笔者不赞同“用工荒”的提法,好像中国一夜之间由失业大国变成了劳动力短缺大国。中国目前的失业率仍居高不下,大学毕业生就业难就是证据,劳动力市场人头攒动就是证据,庞大的“啃老族”就是证据。

  那个别企业招不来工是什么原因造成的呢?笔者通过调查分析得出的结论是:“用工荒”源于“用工狠”,民工1年的工作量是公务员的3年,企业付给民工的工资过低,如果民工和公务员工资对调或把民工的工资提高到公务员的工资水平,就不会出现“用工荒”。

  一、农民工一年的工作量相当于公务员的三年

  按照法律,职工每天工作8小时,超过8小时的享受150%的加班工资;每周工作5天,在双休日工作的享受200%的加班工资;每年享受11天的法定假日,在法定假日工作的享受300%的加班工资;根据工龄,每年享受10―15天的法定带薪休假,在休假期间工作的享受300%的加班工资。

  职工每年的正常工作时间平均是237天,即1896个小时。如果民工全年只放春节假,每天工作10个小时,在237天的正常工作日加班时间为474个小时,加班时间按150%计发工资,相当于正常工作711个小时,也就是89天。104个双休日工作1040个小时,加班时间按200%计发工资,相当于正常工作2080个小时,也就是260天。除春节3天假外有8个法定假日工作80个小时,加班按300%计发工资,相当于正常工作240个小时,也就是30天。个人带薪年假平均为13天,共130个小时,加班按300%计发工资,相当于正常工作390个小时,也就是49天。通过计算,民工每年的工作量折合法定正常工作时间是665天,是正常工作量的281%,也就是说,农民工一年的工作量几乎是公务员三年的工作量!

  按照国家统计局发布的数据,2008年全国城镇单位在岗职工平均月工资为2436元,比上年增长17.2%,公务员平均工资是33869元,平均每月2822元。根据人力资源和社会保障部的数据,去年农民工月平均工资在1400元左右。要知道,这是农民工付出3倍于正常劳动时间的所得,按正常劳动时间计算,农民工的月工资仅498元,公务员工资是民工的5.7倍。

  二、民工辛苦一年所剩无几

  珠三角一带打工的民工反映,现在儿子打工和多年前父亲打工拿同样的工资。食品、房子和交通价格上涨,民工日常生活开支增加,可工资没见增加或增加很少,打工一年所剩无几,这样的工资待遇怎么会招来民工呢?

  教育部“金融危机对珠三角农民工的影响”课题项目的调查结果显示,2009年外来工平均月工资为1677.8元,比2008年增长了70多元,但月平均开支却增加了83.92元,实际收入相对下降。如果折算为小时工资的话,珠三角9城市都存在外来工工资收入低于最低工资标准的现象。

  在珠三角地区,多数企业把当地最低工资770元/月作为员工的基本工资,而且不包吃住。江西九江瑞昌的黄琴说,即使每天加班,每个月也只能挣到1500元左右,这让她感到生存艰难。

  23岁的朱如成是江西省余干县人,他在东莞某服装厂工作时的底薪是每月770元,如果算上周末和平时的加班费,每月收入约为1200―1500元。他每个月的房租、生活支出不下1000元,还有,每年回家的路费也是笔不小的支出。他说:“每个月拼死拼活、没日没夜地干活,挣的工资仅够自己缩手缩脚的开支。”

  珠三角的企业基本上是根据订单临时雇工,对民工“呼之即来,挥之即去”,有的农民工一年里有半年处于找工作状态,在外一年只有半年的收入。

  最近,一些企业为了招揽工人,普工打出了月薪1700―1800元的广告,但这是含加班费的工资,没有周末和节假日,有的每天要工作10多个小时,休假还要扣工资。南方都市报对广州、佛山、深圳、东莞和珠海的外来工抽样调查,在受访的1462人中,仅有623人加班有工资,199人加班无工资。

  由于房租、食品等生活必须品的价格上涨,民工的实际收入下降。调查显示,与2008年广州市居民家庭人均消费性支出18951元、增幅16.6%相比,农民工消费支出增幅还不及广州市民的一半。上海一水处理企业生产经理李介兴说,现在招到合适的员工很难,即使月薪3000元,除去租房1000多元和日常开支,仍所剩无几,生活成本高吓跑了很多求职的农民工。

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