新版标准ASTM F963-23 & REACH新修订SVHC(240项)

HUAK TESTING

2023年10月13日，美国材料试验协会 (ASTM)发布了玩具安全标准ASTM F963-23，新规在今年4月20号生效。新标准将取代ASTM F963-17，但目前联邦法规16 CFR 1250仍强制采用ASTM F963-17。

2024年01月23日，ECHA发布第三十批SVHC清单（6项），增加DBP的加入原因，共计240项。

一、ASTM更新具体内容

目前联邦法规16 CFR 1250仍采用ASTM F963-17版标准，ASTM F963-23还未成为强制性标准，等CPSC换版之后，即可在4月20号生效，后续变化情况HUAK将持续关注。

按照消费品安全改进法案（CPSIA）第106条（SEC. 106.）强制性玩具安全标准（g）段的要求：修改后的标准将作为由消费品安全委员会根据消费品安全法案（15 U.S. Code 2058 - Procedure for consumer product safety rules）的要求。

新版法规:如果在收到通告60天内，委员会不向ASTM国际表示提出的修改不能增强标准覆盖的消费品安全，那么将在ASTM国际通告委员会修订日期 180 天后生效。

温馨提示：如果产品是出口地是美国的相关玩具企业以及某些平台（如美亚）的商家应对此次玩具规范的更新给予足够关注，以便及时做好对应。

与ASTM F963-17相比，此次更新包括：单独描述了基材重金属元素的豁免情况，更新了邻苯二甲酸酯的管控要求，提高了对电池的可触及性要求，以及对声响玩具、膨胀材料、弹射玩具、标识和说明书等八个方面作了不同程度的修订。不过，本次更新对现有大多数玩具的化学测试项目影响不大。

基材重金属对豁免的情形进行单独描述，使其更加清晰,增加可触的判定规则 邻苯二甲酸酯修订后和联邦法规16 CFR 1307保持一致 声响玩具修订了某些声响玩具的定义，使其更容易区分。例如修订了推拉玩具（push or pull toys）。电池旨在限制儿童接触电池、为儿童玩具提供了有效的保护，对电池的可触及性提出了更高的要求:

（1）8岁以上的玩具也需要进行滥用测试

（2）电池盖上的螺丝在滥用测试后不得脱落

（3）对随附的用于打开电池仓的特殊工具，应在说明书中进行相应的说明膨胀材料（1）修订了适用范围(即小部件样品扩大到包括非小部件但呈现类似风险的物品)

（2）修正了测试规尺寸公差的错误弹射玩具调整了条款的次序，使其更加符合逻辑标识新增了追踪标签的要求说明书对于随附的用于打开电池仓的特殊工具:

（1）应提醒消费者保留此工具，以备日后使用

（2）应指出此工具应存放在儿童不可触及的地方

（3）应指出此工具不是玩具

二、REACH更新240项SVHC高度关注物质

SVHC即Substance of Very HighConcern（高度关注物质）的缩写，是欧盟REACH法规规定的一类有害物质。

高关注物质英文全称为Substances of Very High Concern，简称SVHC。

根据欧盟REACH法规第57条，高关注物质共有以下几种：

• 致癌、致突变或具有生殖毒性的1A或1B物质，即CMR 1A类或1B类物质；

• 持久性、生物累积性和毒性的物质，即PBT物质；

• 高持久性、高生物累积性的物质，即 vPvB物质；

• 具有内分泌干扰特性，或具持久性、生物累积性和毒性，或具高持久性、高生物累积性但不符合2)、3)两项的标准，同时有科学证据证明对人类或环境引起严重影响的物质；

高关注物质是一类具有一定危险特性并引起人类高度关注的化学物质。按照欧盟REACH法规的规定，所有产品中如果SVHC的含量超过0.1%就必须向下游说明情况：

• 物质、配制品中SVHC含量超过0.1%，必须向下游传递符合欧盟REACH法规的SDS；

• 物品中SVHC含量超过0.1%，必须向下游接收方传递安全使用说明，其中至少包括该SVHC的名称。消费者也可提出类似要求，供应商应在45天内免费提供相关信息；

SVHC检测是指通过化学分析的手段分析产品中是否存在SVHC以及其含量的一种方法。

• 操作便捷简单，企业仅需向检测机构提供样品，后续由检测机构完成。

• 检测成本高，增加企业管理成本通过检测方式需要支付高额费用，尤其当SVHC物质不断增加，会增加巨额检测成本；

• 周期短，检测一般需要5-7工作日完成，企业可尽快提供给进口商相关检测报告用以证明产品符合REACH法规

• 产生重复检测，因缺乏供应链信息传递，在供应链内不同层次中，对同种材料进行同样的检测，产生重复检测。

温馨提示：输欧产品如含有超过0.1%的SVHC，企业需履行信息传递和SCIP通报义务，若含量超过0.1%的SVHC出口量超过1t每年，还应进行SVHC通报。

三、应对方法

在ASTM新旧规更替期间，企业需要玩具产品符合新版要求，完成产品材料的更新转换，针对法规新变化寻求正确专业的检测方式，以避免违反法规造成召回。

现欧盟对境内流通的产品严格执行REACH法规，即欧盟境内产品必须履行REACH法规的各项义务，才能合法生产或进口。违反法规的企业将面临产品召回、罚款甚至被监禁。

有出口美国的相关玩具企业或平台商家应关注此次玩具标准的更新，及时做好对应措施。