2009玩具安全九大关键词盘点

　　（四）双酚A

　　双酚A（BPA）是一种广泛应用于塑料制造的化学物质，使用史已达50多年，广泛用于包括婴儿奶瓶和水瓶在内的各类日常用品，几乎所有食品和饮料罐的内壁表层都使用到含有双酚A的环氧树脂。双酚A具有较低的急性毒性，但可导致内分泌紊乱。低剂量的双酚A模仿人体自身的荷尔蒙，可能引起健康负效应，长期低剂量摄入双酚A可以导致人体慢性中毒。
　　加拿大于2008年宣布双酚A为有毒化学物质，并提案禁止在婴儿奶瓶的制作过程中使用，成为世界上第一个将双酚A列为有毒化学物质的国家。此后，美国各级政府也纷纷颁布了相关禁令，明尼苏达州、康涅狄格州、芝加哥市、伊利诺斯州、马里兰州等地均已提案禁止使用该物质。
　　2009年3月，美国国会提案禁止在“可重复使用的食品容器”和“其它食品容器”中使用双酚A。根据提案，（整体或部分）含有双酚A或可释放双酚A进入食品的食品（或饮料）容器将受到禁止。
　　日前，美国一参议员提交了一项要求对美国范围内所有含双酚A的儿童包装食品实施禁令的新立法。新立法内容包括禁止在三岁或以下儿童使用的产品内使用双酚A，同时将加强禁令的实施范围，对藐视法案条例的制造商、进口商和零售商店实施严格的惩罚。立法也要求对用于制造塑料容器的材料进行检测，以确保成品容器不含双酚A物质。
　　美国的禁令一旦实施，将对我国相关产业产生影响，产品涉及水壶、塑料杯、厨房餐具和其他食品容器。

　　（五）欧盟玩具新指令2009/48/EC

　　2009年6月30日，欧盟官方发布了新玩具安全指令2009/48/EC，并于同年7月20日实施。
　　相对于原来的88/378/EEC指令，2009/48/EC在玩具的定义和范围的明确、化学性能、物理和机械性能、警告标志、CE标志的可视性上都做出了新要求。
　　新指令明确了“设计为或者预定为供14岁以下儿童玩耍中使用的产品，无论是否是专用的产品。”都是玩具的概念，这无形中扩大了玩具指令的适用范围。
　　玩具化学安全性要求的加强是新指令最主要的变化。具体体现在：迁移元素限制种类大幅增加、限量值大幅降低；首次引入针对玩具中CMR（致癌、致基因突变或致生殖毒性）物质的特别条款；将玩具中禁用的重金属物质由原来的8种扩大到19种，另外有55种致敏性香剂被禁止使用在玩具中，有11种致敏性香剂要求被标识；禁止生产和销售若干类不符合其他法例（包括化妆品指令和有关食品接触物料的指令）的相关玩具。此外，新指令还明确玩具产品应满足包括REACH法规在内的欧盟通用化学品条例要求。
　　在物理和机械性能的窒息风险上，88/378/EEC指令主要是针对3岁以下儿童而制定禁止出现小部件以避免引起吞食窒息危险，新指令在此基础上强调避免发生因小部件产生窒息，以及因与其他产品结合带来的窒息危险，例如带吸盘的玩具，或与食品一起售卖的玩具；在食品中或与食品混合在一起的玩具必须单独包装，以及标明相关警告。同时，新指令在对玩具的一般警告语和特殊警告语的使用上，对CE的可视性方面也增加了新的要求。
　　为便于玩具行业适应新欧盟玩具安全指令的要求，欧盟给出了两年过渡期，而对于化学方面的要求，过渡期延长至四年。在过渡期内，符合88/378/EEC的玩具仍然可以投放欧盟市场。

　　（六）有机锡化合物

　　2009年5月28日，欧盟通过了2009/425/EC决议，要求从2010年7月1日起在所有消费品中限制使用某些有机锡化合物。
　　决议要求，消费品或消费品组件中的三丁锡（TBT）化合物、三苯基锡（TPT）化合物、二丁基锡（DBT）化合物以及二辛基锡（DOT）化合物所含的锡浓度不得超过0.1%。不符合禁令要求的商品不得在决议生效日之后上市，已在欧盟使用的商品在生效日之前仍可继续使用。
　　新决议关注的有机锡化合物(TBT &TPT)广泛应用于消费品中。例如儿童护理用品，尿布，鞋的内底，袜子和运动衣的抗菌整理，聚氨酯泡沫生产过程中的添加剂，PVC生产过程中的稳定剂或硅橡胶生产过程中的催化剂等。有机锡化合物对人类健康和环境都会造成不良的影响。