而2006年，扬州全市共有各类玩具生产、加工企业300多家，玩具出口企业100多家，在全市及周边地区形成了一条以玩具为龙头，玩具眼、鼻、小挂件、填充料和毛绒面料等为辅料的巨大产业链，玩具直接出口达1.0987亿美元，扬州长毛绒玩具产量达全球总量1/3。
扬州玩具遭遇无首之痛
扬州玩具协会会长刘忠说：“海外市场95%的毛绒玩具是由我们加工的，利润却只有3%－5%。”
为何没有一家扬州玩具企业进入全国玩具出口百强？扬州最大的玩具出口企业——汇利进出口公司副总经理朱承栋认为，扬州玩具是从近10多年开始发展的，一直没有出现一个能带领行业前行的龙头企业，大家的实力都差不多，出口最多的企业还不到千万美元。
“没有大企业，一些国际大订单就很难直接落户扬州，而国内其他大型玩具出口企业接单后，再下单给扬州企业，这样一来，扬州企业的利润又少了一层。”一位业内人士称。
人才培养与创新迫在眉睫
2008年奥运玩具经销商、北京凯艺玩具有限公司刘经理表示，他们的出口玩具一半以上是扬州生产的，其他订单的玩具辅料也源于扬州，尽管如此，他对现在扬州玩具业的发展还是很担心：“扬州的玩具企业似乎从来不培训和引进设计人员，甚至连免费的培训都不愿意参加，厂里的设计人员没有国际潮流意识，设计员甚至成了打样员。一个只会做来料加工的企业永远做不大。”
扬州市外经贸局副局长万秀华感慨，对设计人才的不重视确实制约了扬州玩具企业的发展，普通设计师的产品得不到采购商或消费者的亲睐，而培养一位具有国际眼光的设计师又需要很多资金支撑，而企业会担心，培养好的设计师跑了。
“前不久，‘中国扬州毛绒玩具设计大赛’中扬州仅获一铜奖。这也是近年来扬州玩具经营模式导致的必然结果。‘来样加工’的订单式生产使扬州各生产厂家的设计创意人员严重减少。所以，人才培养与创新对扬州企业来说迫在眉睫。”万秀华表示。
