香港某玩具公司（简称玩具公司）是一家致力于高端动漫衍生品开发和生产的企业，在深圳、东莞等地均设有分厂，产品主要出口日本、新加坡等。在（广东茂名）高州的优惠政策和较低人力生产成本吸引下，玩具公司决定在高州投资一个8000万元的项目。然而就在一年多前，这家地方重点引进的企业却因为和土地出租方产生纠纷，导致工程迟迟无法开工，项目一度面临中止。千万项目差点泡汤，问题在哪？局面又因何扭转？
2022年1月，某物业公司承租了车某位于高州产业转移园的2.1万平方米土地，期限30年，计划用于建造厂房出租，但由于资金短缺迟迟未动工。
7月，玩具公司看中了该地块，迅速与物业公司和原出租人车某签下土地转租协议，约定由物业公司按照玩具公司要求在该地块建造好厂房后再将厂房出租给玩具公司。
厂房很快开建，但由于物业公司资金周转困难，建造进度却一拖再拖。经过协商，着急投产的玩具公司先借了500万元给物业公司并约定厂房交付使用后抵销租金。谁知，这一借并没有解燃眉之急，更糟心的事来了——物业公司其他在建工程项目经营不善，账面资金严重不足，竟挪用了这预借的500万元！
这下不仅在建厂房停工，合同履行陷入僵局，参与施工的近50名农民工工资、多家材料商货款也都没了着落，掀起多方连环纠纷。长时间拿不到工资的工人情绪激动，集体前往街道办反映情况，扬言要搬走工地材料抵扣工资。
“该纠纷错综复杂，涉及多方欠款，处理难度很大。”金山街道党工委副书记刘一波第一时间想到了“庭所共建”多元解纷模式，由综治办牵头，组织金山法庭、派出所、司法所干警组成联调小组，迅速开展纠纷调处工作。
回访玩具厂复工现场
经走访了解到，玩具厂项目总投资8000万元，建成后预计每年可实现2亿元以上产值，给当地带来超1000万元的税收收入，提供超1500个就业岗位。这么重要的项目却由于厂房停工停滞不前，每天损失巨大，眼下玩具公司最大的诉求就是尽快复工，挽救停工造成的损失，而物业公司也想尽快筹集资金结清工人工资和材料商欠款。但物业公司经营已十分困难，何时能筹足资金？工人拿不到工资工程也不能马上复工，厂房投产更是遥遥无期……
“找准各方利益平衡点进行调解才是最快、最彻底解决纠纷的方案。”高州法院金山法庭庭长朱祖永综合情况提出建议。
不料争执不休的双方当事人就给法官出了第一道难题：这1年多以来双方多次私下协商，一致意见没达成不说，矛盾还越积越深，现在甚至无法平和地坐在一起协商，坐不下来，怎么聊？联调小组并没有就此放弃，单方约谈、组织面谈、微信调解等多管齐下，“背靠背”“面对面”轮番上阵，引导双方认真算好经济账、时间账、信誉账，联调小组组织发放工人工资，经过1个月反反复复的磋商，争议逐步缩小，最终双方达成调解协议，玩具公司同意出资付清物业公司拖欠的全部工人工资、工程款和材料款，物业公司与车某解除原租赁合同，由玩具公司与车某直接签订土地租赁合同，已建成的厂房全部归属玩具公司所有。
然而，协议刚签完，一个新的难题又摆在了面前，物业公司实际上已停摆，参与施工的近50名农民工也随着失业，他们的生计如何保障？
“这些工人都是物业公司的老员工，一直参与厂房施工，可否考虑由玩具公司接收呢？”
为了让工人们保住“饭碗”朱祖永建议由玩具公司与50名工人重新订立劳动关系。“一下子接收这么多工人，我们管理和开支上也会有困难。”
见玩具公司心存顾虑，朱祖永及联调小组转向玩具公司进行耐心劝导，“这批工人最熟悉工程，能尽快推进施工，对工程质量等也都有保障。”为了项目，多方考量后，玩具公司也同意了这个方案。
至此，停工14个月、3万余平方米的厂房顺利复工，50名农民工拿回80多万元工资，并有了一份稳定的新工作，材料商和承建方也收回300多万元款项......
一案调解实现多方共赢，也让玩具公司对高州的营商环境和法官的为民情怀大加赞赏，并表示以后将继续扩大投资力度和生产规模。
▍来源：中外玩具网综合广东省高级人民法院消息
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