在云和县委政府的领导下,在玩具行业协会的支持和广大企业的积极配合下,云和的木制玩具产业将走向更辉煌的未来。他们一起克服国际压力和市场竞争,他们是团结的,所以,云和木制玩具产业是集群产业,是团结力量下的硕果。
一是以园区建设为重心,加快中国木制玩具城发展步伐
“十一五”期间,园区开发按县总体规划要求:工业用地向西拓展原则进行规划,计划开发2000亩,其中城西工业片规划用地1500亩,城东工业片规划用地500亩。重点建设木制玩具研发中心、物流中心和原辅料市场一条街,并完成城西和城东两大片区的土地平整及道路、电力、上下水、电信等配套设施建设。到“十一五”期末,玩具城总用地约3平方公里;新增入园企业100多家,新增就业岗位1万多个,新增产值近20亿元,新增税收近2亿元。
二是以集群品牌为核心,加速提升木制玩具综合竞争力
集群品牌建设和经营是一项专业性、技术性较强的系统工程,需要参与品牌建设和经营的各个主体充分认识实施集群品牌战略的重要性,要充分认识到创建集群品牌对于提高产业集群综合竞争力,特别是国际竞争力具有十分重大的积极作用,是有效提高产业经营的水平和利润空间、解决产为集群持续发展的核心战略。要做好云和玩具集群品牌的定位、设计、注册等基础工作,重视集群品牌的宣传推广。要沿着“中国木制玩具之乡”→“中国木制玩具城”→“云和木制玩具”→“云和玩具”的思路,准确定位我们的集群品牌。集群品牌定位后,要不断地通过各种途径采取一切措施进行集群品牌的宣传工作。集群品牌不仅是产品的品牌、企业的品牌,现是区域的品牌、产业的品牌、共有的品牌,集群品牌建设的根本目的就是为了促进产业集群竞争力的提升。木制玩具产业集群的持续发展与集群品牌、区域品牌、产品品牌和企业品牌的树立与提升是相辅相成的,当人们一看到云和就想起木制玩具,一看到木制玩具就想到云和木制玩具产业集群,产品的形象、企业的形象和产业集群的形象融合为一的时候,云和玩具集群品牌的打造才真正确立。
三是以玩具协会为中心,增强整个木制玩具行业凝聚力
面对严峻的行业形势,协会工作的重点将放在提升木制玩具集群优势、强化产业链建立、创造企业间竞争与合作的环境与氛围、促进建立企业学习与创新的机制与网络等方面上来,加强行业调研、市场预测、企业服务和行业管理。注重行业的规范、引导和管理工作,提高行业的整体素质;发挥协会的服务、协调和桥梁纽带作用,促进企业与政府间的有效沟通和良性互动,建议政府抓紧城西路木制玩具原辅料市场、木制玩具研发中心和职工公寓等项目的建设,保持、加快木制玩具产业集群的持续、健康、快速发展。
四是以科技创新的手段,加快整个行业产业层次的提升
云和生产的木制玩具主要为附加值低、科技含量低的静态玩具,目前社会已经步入以高科技为主的发展阶段,木制玩具原有的市场趋于平稳,而电子玩具市场正在扩大。2005年广东电子(芯片)玩具出口达62.55亿美元,占广东玩具出口总额52.42%;2006年美国纽约玩具展的展品,75%装上芯片;美国《玩具心愿》杂志在排行榜12种热销玩具中,只有3种与电脑不沾边。因此,如何在木制玩具中嵌入芯片技术,使传统的木制玩具跳起来、唱起来和飞起来,是木制玩具今后发展的一条新路子。
五是以人才培养为根本,加快整个行业基础的拓宽提升
对于木制玩具行业而言,人才队伍素质是影响行业发展的关键因素。做好行业人才培养工作,事关行业的未来,是各项工作的重中之重。高层次人才的培养,是当前行业人才培养的重点工作。相比整体素质的普遍提升,解决行业高层次人才匮乏问题,显得尤为紧迫。所以,必须主动培养一大批有能力参与国际市场竞争的行业高层次领军人才。同时,通过集中优势力量开展高层次、国际化领军人才的培养,能够为整个行业人才的培养工作,探索和积累经验,加之领军人才的示范效应、导向作用,必将成为木制玩具行业制造水平全面提升的主导力量。
六是以技术改造为突破,加快整个行业技术装备的更新
继续加大对新技术、新工艺、新产品的研究、应用和推广力度,加快企业发展步伐,借鉴国内外成功企业的经验,推动企业向更高目标前进。其指导思想是以巩固科技成果和综合实力为基础,进一步提高企业科技水平,推进全面创新;主要措施是继续优化产品结构,打造无公害、无污染的“绿色环保”品牌,强化高新技术的开发与应用,做好人才培育工作等;发展目标是以“科技兴企”为助推力,立足专业,把企业做大、做强、做精,努力实现产业报国的理想。
七是以国际市场为依托,加快国内市场的开拓挖掘培养
长期以来,云和县的木制玩具一直以外销为主,国内市场基本没有开发,其实,随着近几年国内经济的发展,国内市场空间越来越大。世界经济持续发展,增长幅度趋于缓慢,针对中国的贸易磨擦不断增加,进入国际市场的门槛继续提高,这正是我们玩具生产出口难度加大、效益下滑的主要原因。但我国经济仍保持较大幅度增长,2005年年底召开的中央经济工作会议,特别强调扩大内销,并提出具体措施,如全国减免农业税,对西部地区农村小学、初中生,减免学费等等,这其实正是云和木制玩具进军国内市场的最佳时机。因此企业要凭借自身优势,运用多种方式参与国内外市场竞争;在开拓市场中,要确定“优化国外市场,扩大国内市场”的方针;针对复杂的市场环境和激烈的市场竞争,要把效益作为优化市场结构和市场取舍的标准;巩固扩大效益好的市场,积极开拓国内市场,牢牢把握市场的主动权。
八是以完善政策为龙头,加快政府行业管理职能的转变
认真分析云和木制玩具区域经济发展的现状,充分发军比较优势,建立与区域特点相适应的分工协作关系。重视发挥市场机制的作用,正确处理政府引导与市场机制的关系,上新项目、建新企业、生产要素的组合和集聚,要依靠市场选择决定。政府要加强对木制玩具区域经济发展的协调和指导,在财税、金融、投资、产业扶持方面加大力度,增加转移支付。积极推进木制玩具区域经济结构战略性调整和优化,实现资源在木地区范围内的合理配置。按自然规律和经济规律办事,走一条经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善、生态良性循环的发展道路。
同时,政府要通过统筹区域(包括区内、区际)资源,打破空间阻隔、地方壁垒,建立经济带(区)内政府互访制度,共同谋划木制玩具区域经济发展规划,明确产业分工,合理进行产业结构调整,防止重复建设、结构趋同、资源浪费的现象,下大力有序推进区域经济一体化进程。具体包括:一是要集聚木制玩具产业群,推进产业布局一体化;二是要加快木制玩具共同市场建设,推进区域市场一体化;三是要加强“中国木制玩具城”统一规划,推进基础设施建设一体化;四是要加强区际联合,推进环境保护一体化。
总之,在政府和企业的共同配合下,在新一轮的经济发展中,与进俱进、开拓创新,努力打造中国木制玩具先进制造业基地。