华测检测认证集团股份有限公司（以下简称CTI）作为政府市场监督抽检任务承检机构之一，见证了国家及各省市市场监督管理局对流通领域产品的监管愈加严格。CTI轻工及玩具产品线对2020年上半年消费品（除电器之外）市场监督抽检情况进行数据收集、归纳、总结及分析，期望能够帮助相关企业了解玩具及轻工类产品不合格情况以及市场监管重点，以规避风险帮助产品顺利进入市场。
国家及各级省市市场监督管理局通报的监督抽查结果显示，2020年上半年共抽检玩具等轻工产品共9190批次，不合格1114批次，总体不合格率达12.12%。由于政府数据通报存在滞后的情况，故收集的数据中2019年抽检的数据达5146批次，2020年抽检数据为4044批次。抽检范围涉及全国各省市，抽检总批次前三的分别为江苏、深圳、广东。不合格率高的地区除宿州和天津因口罩不合格率居高不下外，四川、广东和湖南不合格率位列前三。不合格率高的产品类型包括：口罩、儿童及婴幼儿服装，鞋类，家具类、旅行箱包类、玩具、雨具。
01 抽检品类分析（除电器之外）
图1 2020年上半年市场监督抽品类分析情况
不合格率最高的是口罩产品。由于北京和山东仅公布了口罩抽检不合格批次，未公布抽检总批次，故数据未纳入统计中。纳入统计口径的口罩总抽检83批次，不合格34批次，不合格率高达41%。食品相关产品、纺织品、玩具和文具一直都是抽检的重点。各品类总抽检批次排名前十不合格原因情况见表1。
表1 2020年市场监督抽检总抽检批次排名前十不合格原因情况
02 抽检级别分析
图2 2020年上半年市场监督抽查级别分布及不合格情况
市场监督抽检主要分为国家抽检、省级抽检和市级抽检。收集的数据显示，省级抽检共5478批次，占总比高达60%。国家抽检涉及到全国范围，包括生产领域、流通领域和网络平台，不合格率为17%。
03 抽检区域分析
3.1 省级抽检区域分析
图3 2020年上半年市场监督抽查省级抽检总批次及不合格情况
江苏抽检总批次最多，达2108批次，其次分别为广东和上海，总抽检批次分别为1085批次、788批次。天津抽检的3批次口罩，1批次过滤效果和防护效果不合格。四川抽检包含毛巾11批次，8批次不合格。
3.2 市级抽检区域分析
图4 2020年上半年市场监督抽查市级抽检总批次及不合格情况
宿州仅抽检了口罩产品，口罩不合格率较高。除此之外，不合格偏高的四川（不合格率29%）、广东（不合格率22%）和湖南（不合格率19%）不合格率占其他各地区前三，其抽检产品及不合格项目情况见表2。
表2 四川、广东和湖南不合格情况
CTI建议
国家及各级省市市场监督管理局向来高度重视生产领域及市场流通领域的产品监督抽检，尤其对涉及民生和人身财产安全的重点产品，像日用及纺织品、电子电器、轻工产品、纸制品、食品相关产品、建筑和装饰装修材料、农业生产资料长期被列为监督抽查计划重点。特别是对儿童玩具类，办公文具类中的学生用品以及食品接触类，是政府重点管控也是消费者密切关注的产品。CTI建议各产品制造商不仅要关注市场监督抽检动向，同时应重视技术人员的培训，加强对产品原材料和生产环节的管控，对最终产品质量严格把关等途径，确保产品符合相关法规和标准的要求，降低企业在产品上市后面临的风险。
