【中外玩具网9月6日讯】据《中外玩具制造》2016年8月号：工业和信息化部和发展改革委等8部门联合公布的《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》（以下简称《办法》），于2016年7月1日起正式实施，7月1日以后生产的产品必须符合法规及相关标准。产品范围包括直流1500V/交流1000V以下的电子、电器产品，分为十大类，其中关于玩具的放在第十类：文教、工美、体育及娱乐用品（里面包括玩具类）。《办法》借鉴了欧盟RoHS指令和其他国家的通行做法，因此也被称作“中国RoHS2.0”。
不合标准产品或面临处罚
《办法》于今年1月6日发布，据其规定，法规生效后，不符合标准的产品，有关部门可依据相关法规执行，法规涉及八个部门，包括工商、质监等。对于违反规定的产品，各部门都有各自不同的处罚规定，如整改、产品下架、罚款等。工信部将会制定《达标管理目录》并采取合格评定管理办法对重点产品进行管理，评定不合格可能意味着产品不能上市销售。未列入达标目录，但仍然属于规定适用范围内的产品，虽不强制参与合格评定，但仍需要进行标识。工商、质监等部门仍可依法对违规产品进行处理。
企业如何适应该法规
有关电子电动玩具生产企业应从以下几方面注意满足《办法》的要求。
首先，企业应了解产品使用的材料是否符合相关的规定，及是否在法规规管的范围内。可通过内部检测或第三方检测来确认产品的符合性。
属于法规适用范围内的产品，必须考虑在7月1日之后，在产品上使用相应的标识。在适用范围内的产品必须加标识，不在范围内的产品自愿标识，但必须按要求使用。
如果产品所用材料的6种有害物质都在限值以内，可以直接使用下面绿色标识。如果其中部分部件有某种或几种材料超过限值标准，应使用橙色标识。使用橙色标准需要制造商确定产品环保使用年限并标于标识之中，另外产品有超过一种限值的有害物质，需要在产品说明书或包装上标识出来。
对纳入《达标管理目录》范围内的产品按照合格评定制度进行管理；特殊部分，能够豁免的，进行如上标识。其它的必须强制达到相关有害物质的限值要求。范围外的，不强制达到限值要求，但标识不可缺少。
由于《达标管理目录》尚在制定中，暂无须进行强制合格评定，但必须进行标识。列入目录后，就必须参加合格评定，方可入市。预计《达标管理目录》会分批发布。
由于法规没有规定对特殊情况下的豁免，制造商要留意：
1. 将来的《达标管理目录》里的具体规范。
2. 一般产品不应使用有害物质超标的材料。如果特殊情况下含有的话，应该在使用年限内不会对环境造成污染，并使用相应的标识。
合格评定，是一种准入评定办法（类似CCC认证），目前具体方案在制定之中，参照国外的办法，可能会通过：产品检测，工厂体系保证，材料检测等来实现。
检测标准：
1. 对测试限值及要求，参考标准 GB/T 26572-2011《电子电气产品中限用物质的限量要求》（见下表）。
2.测试方法采用 GB/T 26125-2011《电子电气产品六种限用物质（铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚）的测定》。
3.产品上的标识办法，采用标准SJ/T 11364-2014《电子电气产品有害物质限制使用标识要求》。
4.产品标识中的环保使用年限，是指在使用年限期内，有害物质不会泄漏或释放，对环境造成危害的有效年限。年限由制造商确定，可参考使用标准SJ/Z 11388-2009《电子信息产品环保使用期限通则》。
来源：《中外玩具制造》杂志 作者：广州环宇标检 刘朝山
