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儿童用品出口壁垒不断,破壁还须加速转型升级

2014-03-04 10:32   作者:章莹、夏凉、王金利   WTO检验检疫信息网
  儿童用品,包括儿童玩具和儿童护理产品等为儿童设计并生产的消费品,向来是甬城出口的拳头系列产品之一。依托“好孩子”、“妈咪宝”、“小星星”、“怡人”等知名品牌的带动功效,近年来宁波地区儿童用品每年出口逾5亿美元。然而,欧盟、美国等各发达甚至发展中国家对儿童类产品频频出台新规,给区内的600多家儿童产品生产企业带来重重压力。
 
  国外标准和监管力度不断提升
 
  儿童产品需更安全。近日,欧盟在其官方公报上发布了最新欧洲玩具安全协调标准清单,就EN 71-1:2011+A2:2013(玩具安全)做出了修订。美国发布了关于婴儿沐浴椅、幼儿床及全尺寸围栏婴儿床安全标准的最终规则,以纳入最新版本的ASTM标准。以色列参照欧盟EN12586:2007标准,修订了儿童护理产品安抚奶嘴夹的安全要求和测试方法,其中涉及安抚奶嘴夹的强制性标准 SI12586,修订了涉及可能产生活结的双链带测试。
 
  有毒有害物质控制更严。欧洲化学品管理局采纳瑞典建议,同意限制可被年幼儿童放入口中的物品中的铅含量,如服饰、鞋类、配件、家具、装饰品、运动及休闲用品等消费品。美国俄勒冈州在提案SB 1569中要求制定一份儿童产品中的高优先级化学品列表,以逐步淘汰产品中的有毒有害物质。菲律宾发布第2013-24号行政命令“铅和铅化合物化学品管理指令(COO)”以限制玩具、文具、食品接触器具等消费产品中的铅和铅化合物。台湾修订纺织品检验标准《纺织品安全规范(一般要求)》(CNS 15290),对婴幼儿穿着服装及配件、毛巾、寝具、内衣、成衣、毛衣、泳衣及织袜等纺织品做出相关检验规定,加严产品中壬基酚含量限制。
 
  认证体系时有变化。欧盟、美国等国的儿童产品标准不断修订升级,相应的认证标准也将随之一并变化,比如欧盟玩具新法规生效后的CE认证标志、出口欧盟的EN71认证,美国CPSIA、HR4040等相关法规下的符合性证书等。印尼在2013年10月正式生效了玩具SNI认证后,使宁波玩具第四季度出口印尼大幅跳水,批次和金额同比下降46。5%和32。1%,与出口其他国家和地区形成鲜明对比。
 
  退货通报屡创新高。一方面是标准不断变化升级,一方面是市场监管越来越严,2013年我国共收到欧盟、美国、加拿大等国关于儿童用品的760起通报,较2012年增长了4。97%。通报中主要涉及到欧盟玩具安全指令、EN71标准、EN14682欧盟儿童服装安全规范、EN747家用双层床和高床、EN14988儿童高脚椅、儿童服装阻燃性标准以及各种有毒有害物质含量超标等。
 
  企业转型升级还须加快步伐
 
  尽管甬城有相当一部分知名品牌引领儿童产品出口市场,但相关企业依然以代加工的中小型企业为主。企业规模小,技术含量低,劳动力认识有限,加上生产过程中存在的不规范行为,不可避免出现一些质量问题。因此跨越重重壁垒,企业必须加快转型升级步伐,以内修攻外阻,成功跨越各种障碍。
 
  首先是提技术。企业应有战略眼光,审时度势,主动根据市场需求及各权威机构的检测建议等改进产品性能,提升技术力量,加大科研投入,主动把握儿童产品质量,以设计生产安全无害的产品为发展方向,争创有竞争力的品牌,获得市场知名度。
 
  其次是强管理。企业应将观念及要求落实至操作层面,加强一线员工的质量意识。从产品设计、采购、加工到组装,从初级产品、中间产品到制成品,都必须严格对照企业既定目标,遵照出口国标准要求来执行。同时,借助权威的第三方检测认证机构,获取有效的符合性证明及相关认证证书。
 
  第三是重协作。企业应依托行业协会或兄弟联盟,共谋市场对策,分享国外最新动态以及通报情况等,了解行业未来发展方向,针对最新标准要求和产品问题及时进行改进,避免产品被出口国或地区频繁通报,流失市场份额。同时对于国外的不公平对待,要团结协作,拧成一股绳,共同抗争维权。
 
  第四是广开拓。在进军国外市场的过程中,应关注新兴市场的开拓,分析市场有利条件,理性控制成本投入,打开市场空间,从而防止国外市场的变化给企业带来影响。
标签: 婴幼儿用品

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