沭阳网讯 近年来，沭阳县华冲镇党委政府紧紧围绕强镇富民奔小康的战略，拓展优势，多措并举，着力将小玩具做成大产业。目前已发展大小玩具企业80多家，下设加工点20个，从业人员6000多人，其中带动820个留守人员在家门口就业增收。仅此一项，每年可增加农民工资性收入1.2亿元。
“为让玩具这块‘蛋糕’做大做强，做成大产业，我们既抓‘月亮’大企业，又抓‘星星’加工点，真正让老百姓得到实惠”，该镇党委书记丁晓波如是说。
拓展传统项目
早在80年代，华冲就有玩具厂。到90年代初，玩具加工厂发展到7个，后受世界金融危机的冲击，大部分玩具加工厂（点）纷纷关闭停产，一些工人外出打工或另择他业。随着世界经济的回暖，玩具行业也起死回生，特别是近年来，该镇党委政府高度重视发展玩具行业，外出务工农民纷纷回乡创业或重操旧业，使玩具项目如雨后春笋，蓬勃兴起。截止今年4月底，该镇玩具厂由原来的9家增加到目前的海博、九州、亿帮等大小玩具厂85家，从业人员达6020多人。
发展资源优势
为使小玩具做成大产业。该镇充分发挥华冲是国家重点镇的品牌效应，以商贸城、供销佳苑、锦绣佳苑、华冲府第等人气聚集地为载体，利用当地玩具熟练工多和镇区交通、物流、信息流等优势。积极开展招商引资，推动玩具产业大发展。早在2009年10月份，引进浙江客商朱利军先生投资2000万元，利用原华冲轧花厂厂房，创办沭阳海博玩具厂，生产各式毛绒玩具，远销日本、加拿大等国家和地区。年销售额达2000万元，获利200万元，企业现有工人100多人，每人月工资平均在2500元以上，高的可达4000元。杨柳村7组妇女郁玉红原在外地一家服装厂做工，月薪2000多元。“俺去年到该厂缝纫车间2组上班，月工资都在3000多块钱以上。7、8两个月，拿了工资近1万块钱，比在外头打工好”。郁玉红高兴地说。
借助协会做强
为聚焦效应，做大产业板块，该镇成立了“玩具”协会。协会在镇政府的指导下，在各方面的关心支持下，以热情的服务态度和团结奉献的精神，经常组织成员单位召开座谈会，为玩具产业群成长创造了重要的生产、营销、获取资源等能力，并在制定质量标准、打造区域品牌等方面发挥积极作用。一是合力打造“玩具之乡”。他们对“华冲玩具”整合推广传播，有步骤地渗透区域、国内市场，给华冲玩具在国内市场上的知名度起到很大的作用。二是积极帮助企业开拓国内外市场。组织动员企业走出去，参加国内外玩具展，为企业开拓了更广泛的销售渠道。三是促进同行业的协作交流。组织企业到扬州、盐城、南京、上海等地进行市场考察，了解国内市场玩具信息和玩具业的发展趋势。同时积极宣传党和政府的有关政策法规，引导企业守法经营。四是服务会员、为企业办实事。协会多次开办玩具安全、质量和环保方面的知识讲座和研讨会。
优化激励政策
为进一步激发大家参加“三来一加”项目的热情，调动广大干群的积极性，增强其责任感，华冲镇党委政府除认真贯彻兑现县委、县政府一系列发展“三来一加”项目的优惠政策外，还每年下发《关于加快推进“三来一加”项目建设的实施意见》，对发展“三来一加”项目特别是玩具企业，制定了更为优惠的政策，在用电，办理相关手续上，厂地厂房建设上简化手续，缩短时间，全程帮办。如供电部门积极帮助加工点解决用电问题，对需动力电（小动力）的，镇政府予以1000元补贴，对原有玩具企业发展集中加工点的，达到用工人20人以上，每发展1个，奖补3000元。杨柳村14组司其国不仅在村上创办旺达玩具厂，还到镇上又办了一个分厂，企业经营红火。华冲居委会还鼓励村组干部、经纪人带头创办玩具项目及其加工点，并给予一定的奖励，极大地调动广大干群创办“玩具”项目的自觉性和积极性。如今该居委会玩具企业由4家猛增加到20多家，成为远近闻名的玩具专业村。
目前，该镇由于政策激励，支持裂变， 使小玩具催生成大产业，成为发展“三来一加”项目中的一道靓丽风景线，更成为老百姓增加工资性收入的又一大支柱产业。
（ 魏丽 吕述谡 邢秀祥 丁娜）
