[编者按] 数据显示，全世界的儿童玩具和节日礼品90％产自中国，其中的70％产自广东。往年，每逢圣诞节前的几个月时间都是广东玩具出口的大旺季，原材料供应商、运输商、生产商、出口贸易公司都会忙得不亦乐乎，忙完了这个别人的节日才能安心过好自己的节日——春节，来年再继续为新一个圣诞奋战。但今年7月份开始，许多玩具企业的老板就料到了今年的年关不好过。首先，大洋彼岸的欧美经济下滑，圣诞节的萧条气息在半年前就已有征兆。“玩具和礼品毕竟不是吃的穿的等生活必须品，它们只是可有可无的商品，今年我们的订单勉强与去年持平，明年则完全看不清。”
广东玩具出口企业勇闯“华容道”
西方国家一年中最隆重的节日——圣诞就要到了，虽然远在万里之外、操着不同语言的孩子们在憧憬着今年“圣诞老人”会一如既往在袜子里放上他们垂涎已久的礼物。但身在广东的玩具制造商们却在半年前就预料到了，今年许多孩子会过一个有点失望的圣诞。
数据显示，全世界的儿童玩具和节日礼品90％产自中国，其中的70％产自广东。往年，每逢圣诞节前的几个月时间都是广东玩具出口的大旺季，原材料供应商、运输商、生产商、出口贸易公司都会忙得不亦乐乎，忙完了这个别人的节日才能安心过好自己的节日——春节，来年再继续为新一个圣诞奋战。
但今年7月份开始，许多玩具企业的老板就料到了今年的年关不好过。首先，大洋彼岸的欧美经济下滑，圣诞节的萧条气息在半年前就已有征兆。“玩具和礼品毕竟不是吃的穿的等生活必须品，它们只是可有可无的商品，今年我们的订单勉强与去年持平，明年则完全看不清。”
另外，继7月20日被称为史上最严厉的玩具安全新标准《欧盟玩具安全新指令》正式开始实施之后，8月14日起，美国也开始实施有关儿童产品安全性的新规定，这两大标准的实施，使得广东玩具业的出口门槛大大提高。面对当前严峻的出口形势，广东玩具企业只能各寻出路，一方面拓宽市场，向海外新兴市场和国内市场寻商机；另一方面加大产品的创新力度，向动漫、益智玩具拓展，从而寻找自救之道。
今年圣诞这条“华容道”，对广东玩具出口企业来说，是几家欢喜几家愁。生产玩具已有十多年之久的安力公司总经理麦桂萍比较淡定，他们早已达到新指令中要求的高标准。对这类企业来说，高质量的产品可以带来高售价的商机，令他们比一些小企业来说活得更加从容。另外，华美玩具负责国内业务的罗先生比往年更忙碌，国内大小市场内的圣诞树已竖了起来，闪闪发光的彩灯似乎在提醒玩具企业，国外的圣诞市场萧条了，国内市场的圣诞却兴旺了。
广东玩具出口企业觅策自救
史上最严厉的玩具安全门槛
作为玩具出口大国，中国出口玩具占世界玩具市场的4/5还多。去年中国传统玩具出口货值突破百亿大关，达100.72亿美元，今年前9个月出口玩具货值达79亿美元，同比增长8.9％。中国生产的玩具70％用来出口，因此世界经济的起伏动荡和地区标准都会牵动中国玩具业的神经。
近年来，玩具安全越来越受到各方重视，欧美在玩具安全方面不断推出新的强制性要求，对原有的要求也进行越来越严格的修订。今年7月20日，酝酿了多时的《欧盟玩具安全新指令》（下称“玩具新指令”）正式实施。这个号称史上最严厉的安全技术标准，标准条数由此前的16条大幅增加到57条，其中，仅重金属的限制就由原来的8种增至19种，并首次禁止玩具使用66种过敏性香味剂。8月14日，美国消费品安全委员会（CPSC）也决定从即日起，美国市场上制造、销售的儿童产品铅含量限量从目前规定的300ppm调低至100ppm。但在2011年12月31日之前，CPSC暂不会执行强制性第三方测试要求。
玩具新指令的限量值规定在原料采购、工艺设计、生产流程、仓储、管理等环节，对玩具生产企业提出了更高、更精细化的要求。尽管已经历了一个较长的过渡期，但新指令的实施仍让许多企业无所适从。
11月16日，由中国国家质检总局与美国消费品安全委员会、欧盟委员会企业和工业总司联合举办的一场中美欧玩具安全培训活动吸引了广东几百位玩具出口企业代表，会上，来自这三家机构及全国玩具标准化技术委员会、中国检验检疫科学研究院的专家们为出口企业详细解读了玩具新指令的相关条文及检测知识，到会的玩具企业代表踊跃提问，就指令细节和检测标准、流程、费用等与专家们进行了充分交流。
生产玩具已有十多年之久的安力公司总经理麦桂萍也参加了这次培训，但对安力来说，新指令中要求的高标准他们早已达到。“我们的厂标比指令中要求更高，我们一直做高端产品，我们的客户都是反斗城、迪士尼、美泰这样的全球知名玩具品牌，他们对玩具各方面的要求都极高，比如所用材料的环保性、使用过程中的安全性等等，所以这次安全新指令的实施就生产环节来讲对我们基本没有什么影响。”
像安力这样淡定的公司只是少数，而更多企业则面临多方面的考验。因为按照新的安全标准，势必要求玩具生产企业大幅增加对检测仪器的投入，并在产品的原材料采购、生产环境、包装、材质等方面增加投入。记者从多家玩具出口企业了解到，因为新指令的实施而增加的成本一般控制在5至15个点，“如果超过15个点就没法做了”。记者还了解到，如果产品不符合标准将会返工或被退货，甚至被罚款，这都是企业无法承受的。
对许多小企业来说，近几年，出口紧缩、原材料价格上涨、用工荒、电荒、资金链等重重大山压得它们喘不过气来，玩具巨头合俊与素艺的倒闭让许多玩具企业感到前途艰辛，玩具新指令可能成为压垮骆驼的最后一根稻草。因此，有的小企业在新指令还未实施时已望风而逃，顺德一家玩具企业在今年初就转了行，其老板跟同行抱怨：“玩具业的黄金时代已经过去了，2008年金融危机好不容易熬过来，现在又要实施这么严厉的限制标准，连‘玩具大王’都撑不下去了，我哪里还扛得住。”于是，他三十六计走为上，离开了这个奋斗了十年的行业。
广东华美工艺玩具有限公司（下称“华美玩具”）主要生产儿童益智玩具。其品牌产品“第一教室”教育玩具系列在欧美地区及其它国家市场有较高的认知度，深受客户和消费者的喜爱。华美玩具出口业务负责人江先生对记者表示，新标准对原材料提出了更高的要求，公司的生产环节会因此做出调整。一切准备工作在过渡期都已准备就绪，现在玩具新指令正式实施后，他们会要求供应商出示塑胶类、油漆类、重金属等类别的材料检测报告，将其提供给欧盟和美国的采购商。由新的检测标准造成一部分费用控制在5％－10％，由于准备充分，企业完全可以消化。
安力公司早在新指令实施前就召集供应商开了会，麦桂萍表示，虽然公司一直执行高于指令的标准，但新指令实施后，接单会更谨慎，了解清楚客户的要求后根据要求寻找符合标准的供应商，并要求其出示原材料检测报告，然后先制作样板进行测试，如果样板抽检合格再进行批量生产。
